部署全国加强娱乐服务场所管理暨电子游戏经营场所专项治理工作

新华社北京6月30日电国务院办公厅今天上午在京召开电视电话会议，就今年7、8、9三个月将在全国开展的“加强娱乐服务场所管理，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动”和“电子游戏经营场所专项治理工作”进行部署。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干出席会议并作讲话。

据了解，近一个时期以来，一些地方的电子游戏、歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、宾馆饭店等娱乐服务场所中卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象泛滥，电子游戏经营场所违法违规经营活动猖獗，各类案件、恶性事故频发，社会影响恶劣，引起了中央领导同志的高度重视。这次专项行动和专项治理工作要解决的重点问题是：一、娱乐服务场所中卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、营利性陪侍活动严重的问题；二、电子游戏经营场所过多过滥，违法违规经营活动猖獗的问题；三、娱乐服务场所管理措施不到位，秩序混乱、安全隐患突出的问题；四、电子游戏、歌舞娱乐、服务场所接纳未成年人进入场所活动的问题；五、执法人员对娱乐、服务场所卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象失职渎职甚至充当非法经营活动的“后台”、“保护伞”的问题。要整治的重点场所是：电子游戏、歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、美容美发、茶座、酒吧、网吧、宾馆饭店等娱乐服务场所。

罗干在讲话中指出，娱乐服务场所是社会主义精神文明建设的一个重要窗口。针对娱乐服务场所存在的突出问题，开展专项治理行动，采取有力措施，坚决遏制卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象，培育和发展文明、健康的群众性文化娱乐活动，不仅是保护广大人民群众根本利益和反腐败斗争的迫切需要，也是贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的实际行动，是实践党和政府全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是推进社会主义精神文明建设和保持社会稳定的重要措施。

罗干要求，各地、各有关部门要严格控制娱乐服务场所的发展规模，今后一律不再审核、审批新的电子游戏、歌舞娱乐、桑拿按摩、录像放映等娱乐服务场所；对现有的娱乐服务场所要全面进行清理整顿，并严格按照有关规定进行重新审核登记；对重新审核后予以保留的娱乐服务场所要制定明确的经营条件，限定营业时间并严格管理。对存在卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等问题的场所，公安、文化、工商行政管理部门要及时依法处置。要进一步加强娱乐服务场所管理制度建设，尽快形成行之有效的管理机制，使娱乐服务场所管理有章可循。要逐步建立对管理部门及其工作人员的监督制约机制，促使其廉洁、勤政、务实、高效地开展工作。要进一步建立和完善群众监督举报机制，主动接受社会各界和广大人民群众的监督。要加大扫除卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象的工作力度。对那些组织、强迫、引诱、介绍、容留妇女卖淫和聚众赌博、吸毒贩毒的场所和人员，要依法严厉打击。

罗干特别指出，一些地方的娱乐、服务场所之所以问题严重，与当地党政领导、主管部门及其工作人员的认识程度、工作力度有着直接的关系。为解决这一问题，严肃追究失职渎职领导干部的责任，中纪委、监察部正在研究制定有关规定。他要求，要认真落实党政领导干部责任制，各地要把扫除卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象的成效，作为考核地方党政领导干部工作实绩的一项重要内容。今后，凡卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象泛滥，娱乐服务场所案件、事故频发，群众反映强烈的地方，要按照党纪、政纪追究当地党政领导的责任。对那些默许、支持、纵容、包庇卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动的领导干部，一经发现，要严肃查处。要严格执行部门责任制，今后凡因管理不力，导致在其管辖区域内卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象和违法违规经营活动形成气候、规模，社会影响恶劣的，要坚决追究当地主管部门及其领导的责任。